5月27日，众多关注国内马匹福利的专家学者，齐聚内蒙古正蓝旗，召开“2017中国马属动物安全福利研讨会”。此次研讨会的主题为“树立概念，提高意识，达成公约，马上行动”，由中国马会主办，国家马属动物安全福利中心、正蓝旗人民政府共同承办。

此次研讨会：

-- 认识和学习国际先进的马匹福利经验，制定符合我国现状的马匹福利操作规范和保护赛马福利的执行办法。

-- 介绍《马属动物护理实践手册》，提高各级政府、行业主管部门、协会及相关机构、以及一线从业人员对保护马匹福利的思想意识和专业水平。

-- 签署并发布《元上都马匹福利公约》，向所有马业从业人员倡导用实际行动保护马匹福利。

-- 中国马会与世界动物保护协会以及世界马福利协会达成合作意向，通过培训、推广、监督、引导等方式，培养和造就一批关注马属动物福利工作并能利用专业知识不断改善马匹福利条件的从业人员。 

-- 颁发国内首批“马匹安全福利巡视员”“马属动物安全福利督导员”的证书，共同规范中国马属动物安全福利的标准。

原农业部总畜牧师、农业部畜牧业司司长王智才，中国马会副会长、内蒙古马业协会会长乌兰巴特尔，中国马会秘书长岳高峰，锡林郭勒盟行署副巡视员、中国马都建设工作推进组办公室主任张猛，正蓝旗旗委书记霍锦炳，国家马属动物安全福利中心主任白煦，世界动物保护协会中国首席代表赵中华，中国兽医协会动物福利分会秘书孙忠超等嘉宾参加了此次研讨会。

国家马属动物安全福利中心主任白煦在开场中为大家介绍了此次研讨会召开的缘起、目的和意义。不久之前，在正蓝旗举办的一次赛事中曾出现过因马匹福利没有得到很好的重视而导致出现的参赛马匹伤亡的情况。

“我们希望召开此次研讨会，一方面是对过去的反思，引起大家对马匹的重视，另一方面是希望能通过总结经验，达成公约，形成行业规范，更好指导行业从业者的行为，保障马的福利。”白煦说。

图为国家马属动物安全福利中心主任白煦 

正蓝旗旗委书记霍锦炳致欢迎辞。他提到，蒙古族素有马背民族之称，积累了丰富的驯养经验。正蓝旗是蒙元文化的发源地之一，马文化历史悠久，此次研讨会的召开，是对马文化的弘扬，也是一次很好的建立标准、改善和提高马属动物福利的契机。

图为正蓝旗旗委书记霍锦炳

中国马会会长贾幼陵为会议发来视频。他谈到，研讨会把牧民们最淳朴、最简单的对马的呵护和珍惜的情感，和国际上与马有关的福利规则相结合，在比赛中减少对马的伤害，体现对马的爱护。这就是马的福利的基本理念。

图为中国马会会长贾幼陵

中国马会秘书长岳高峰带领大家一起缅怀第八届、九届全国人民代表大会常务委员会副委员长、中国马业协会名誉会长布赫同志。布赫同志在晚年时曾说“我想去锡林郭勒大草原，我还能骑马……”表现出了对马的无限热爱。

岳高峰秘书长表示，希望能够通过会议达成共识，将关注马匹福利和安全的理念植入每个人的心里，并且随着中国马会提出的“丝绸之路大赛马”的推进，以实现中国马属动物安全福利水平的提高和研讨会的国际化。

图为中国马会秘书长岳高峰

图为共同缅怀中国马会名誉会长布赫同志

锡林郭勒盟农牧业局科长、马都建设推进组办公室秘书长任晓光介绍锡盟马业发展现状，以及马匹福利现存的问题。他提出，现存马匹没有得到相应的重视，规则运用不系统，出现过度开发等情况，并提出建议，希望相关专业人员推动福利事业的建设，加大马福利规则的设置与执行力度等。

图为马都建设推进组办公室秘书长任晓光

白煦介绍中国马会赛事规则中赛马安全福利的体现，包含登记、兽医监管、赛道、赛程、复磅、装备、策骑、违禁物质、退役等。

另外，他介绍了《马属动物护理实践手册》，这是国家马属动物安全福利中心根据国际上通行的关于马属动物饲养、护理及相关活动的要求，并结合国内马属动物生存与发展的实际情况，制订的国内首个马属动物护理实践手册。手册内容包含了设施和马房、饲料和水、健康管理、饲养场管理、繁殖管理等多项内容，比较全面和系统的介绍了马属动物在饲养、护理等实践活动时的注意事项。“我们希望通过发布《马属动物护理实践手册》，提高政府、行业主管部门、协会及相关机构以及从业人员对保护马匹福利的思想意识和专业水平。

同时，2018年，中国马会将与世界马兽医协会在北京共同主办第十六届世界马兽医大会，这也是一次国内外兽医关于兽医、马匹福利相关问题交流的很好机会。

中国马会赛事兽医主管、国际友谊马场兽医主管王志介绍了赛事马匹福利与兽医支持 。他分别从赛事兽医的前期准备、比赛场地（赛道）治疗、紧急事件时的急救等多个方面进行了详细的分享，同时分享了国际参赛马匹福利操作规范的特点。赛事兽医有特殊的责任来保障马匹福利，希望兽医们能在遵照马匹福利的基本原则下认真行使兽医职责。

图为中国马会赛事兽医主管、国际友谊马场兽医主管王志

世界动物保护协会中国首席代表赵中华介绍“保障马福利的重要意义”。他谈到，动物福利是一种科学，是写入世界动物卫生组织的法典中的，政府有推广的责任与积极性。随着马在国际关系方面的重要性不断提升，骏马外交越来越频繁，尤其是随着中国经济实力的迅速提升，“一带一路”的逐步推进，马和马产业将发挥越来越重要的引领作用。他表示，“动物福利是科学，是文明，也是道德的体现。了解马的福利并科学保障马的福利，符合中国的传统价值观，有助于提升国家软实力和综合国力。”

图为世界动物保护协会中国首席代表赵中华

我们经常能够听到马主反应，马匹因感染马流感无法参赛，而且还有承受病痛，赛事的主办方也因马流感的传播而被迫停赛，遭受了重大损失。北京市动物疫病预防控制中心沈光年研究员详细讲解了马流感对赛马福利的影响，并分享了部分地区马属动物疫病防控的基本情况。

图为北京市动物疫病预防控制中心研究员沈光年

马主代表、西乌旗马业协会主席毕斯哈拉图分享了《站立在马背上 发展好马文化》的演讲，毕斯哈拉图曾多次带队参加中华民族大赛马的民族传统耐力赛，取得过很好的成绩。他在演讲中谈到，“这个研讨会能帮助我们的骑手、练马师等，增强马福利意识。我们希望加强中国马会与西乌旗马业协会的联系，使协会之间的联系更加紧密，共同促进马业发展。”

图为西乌旗马业协会主席毕斯哈拉图

中国马会副会长、内蒙古马业协会会长乌兰巴特尔颁发“中国马会马匹安全福利巡视员”证书。获得者分别为：锡林郭勒盟行署副巡视员、中国马都建设工作推进组办公室主任张猛，正蓝旗旗委书记霍锦炳和正镶白旗旗长苏鹏。这是经过中国马会认可，在改善当地马匹福利工作中能够发挥作用的同志。

原农业部总畜牧师、农业部畜牧业司司长王智才颁发“中国马会马属动物安全福利督导员”证书。获得者分别为中国马会会长贾幼陵、国家马属动物安全福利中心主任白煦、内蒙古农业大学职业技术学院院长王怀栋、内蒙古农业大学兽医学院院长曹金山、世界动物保护协会中国首席代表赵中华。这是经过中国马会培训及认可，通过自身专业知识，在马属动物日常饲养、繁育、训练、参赛、运输等环节，对马属动物福利起到监督、指导作用、并要不断宣传马属动物福利标准，培养更多马属动物安全福利督导员。

研讨会现场签署并发布《元上都马匹福利公约》。

公约是依据世界动物卫生组织（OIE）法典对马匹福利的要求而制定，于内蒙古正蓝旗元上都订立发布，故称为“元上都马匹福利公约”。其中涉及到的动物福利原则符合世界动物保护协会所倡导的动物福利标准。

“我们希望能为行业从业者提供一些有可行性和操作性的马匹福利方面的参考，做到有理可依、有据可循。但这并不是一成不变的，会根据实际情况而发展。”白煦介绍说。

公约以马主、马夫、练马师、骑师、兽医、裁判、志愿者等马业从业者为对象。目的是以行业公约的形式，提醒和约束马业工作者重视并不断提升马匹福利，尤其是赛事中的马匹安全保障，使参赛马匹的福利得到最大限度保障，维护行业健康发展。

公约主要发起单位为世界动物保护协会、中国马业协会（马属动物安全福利中心）。

公约主要发起人分别为：贾幼陵、乌兰巴特尔、张猛、赵中华、霍锦炳、苏鹏、巴达日拉图、曹金山、王怀栋、岳高峰、白煦。

锡林郭勒盟行署副巡视员、中国马都建设工作推进组办公室主任张猛对此次研讨会进行了总结。他介绍了西乌旗关于马产业发展的规划，并提出，锡盟是国家马产业转型升级示范区，要充分利用丰富的马业资源，推动马产业发展。

“元上都马匹福利公约，是会议的重要成果之一，我们对此表示祝贺。”此次研讨会是实现主题树立概念，提高意识，达成公约，马上行动的第一步，希望研讨会在真正增强大家马匹福利意识，为马产业发展保驾护航。

图为中国马都建设工作推进组办公室主任张猛

王智才在总结时谈到，希望内蒙古自治区能尽快出台关于马产业发展的指导意见，能够在全国与新疆共同发挥马产业发展的带头作用，也提出了“建好示范区，发展马产业”的殷切希望。这个活动意义重大，便于指导牧区民族赛事的更好的发展国内的赛事。希望大家能够在公约的指导下，有所行动，真正将“马匹福利放在首位”谨记于心。

最后，王智才表达了对中国马会、各级马会及相关从业人员的祝福，“中国马会马上要搬进新的办公区了，中国马会与中国马业一样，正面临着更大的发展机遇和发展空间，希望大家抓住机遇，真正促进中国马业发展。”