以下为新疆自治区党委常委、中国马会名誉副会长哈尼巴提·沙布开在2016年“中国·天山论马”上的讲话。

中国马会品牌活动“中国·天山论马”，是为促进马产业发展而组织成形的最高水平的马业辩论与联盟，也是中国马业权威及精英人士最重要的聚会。

在讲话中，哈尼巴提·沙布开常委对“十三五”期间新疆马业发展进行了具体部署安排，并对推进现代马产业持续健康发展提出了几点建议，并对中国马会在推进中国现代马业发展、促进国际交流合作方面所作的努力和取得成果给予了充分肯定。

发挥优势 凝心聚力 让新疆现代马业走向世界

在2016年“中国·天山论马”论坛上的讲话

哈尼巴提·沙布开

（2016年7月11日）

尊敬的各位来宾，各位专家，朋友们：

在这鲜花盛开、绿草如茵的美好时节，来自全国马业界的专家学者、企业家及爱马人士相聚在天马的故乡、美丽的昭苏，共同交流马产业发展经验，探讨推动新疆现代马业及中国马业发展的大计，这是中国马业的一次盛会，新疆经济社会发展的一件大事。在此，我代表新疆自治区党委、自治区人民政府，代表中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志，对“中国·天山论马”论坛的召开表示热烈祝贺！对各位来宾朋友表示诚挚欢迎！向长期关心和支持新疆马业发展的各界人士表示衷心感谢！

新疆是我国传统养马大区，有着悠久的养马历史、深厚的文化底蕴和广泛的群众基础。近年来，随着经济发展和社会需求的变化，新疆马产业呈现出明显的发展优势和巨大的发展潜力：

一是拥有发展马产业的丰富自然资源。新疆是我国重要的草原牧区，可利用草原面积7.2亿亩；现有伊犁马等6个地方马品种，存栏马89.4万匹，年出栏马41.88万匹，马肉产量5.59万吨，均居全国第一。

二是形成了深厚的马文化积淀。新疆哈萨克族、蒙古族、柯尔克孜族等多个少数民族素有“马背民族”之称，马舞表演、赛马、叼羊、姑娘追等是少数民族传统节日的重要组成部分，群众基础广泛，马文化底蕴深厚，各类赛马赛事及民族节庆赛马每年都在蓬勃开展，也成为新疆旅游的特色和亮点。

三是建立了健全的马生产科研加工体系。马繁育生产体系日益完善，培育的伊犁马已成为国产运动马第一品牌。马的防疫体系和畜牧技术推广服务体系基本形成。良种马生产、休闲娱乐、生物制药、体育竞技、马产品精深加工等高端产业体系建设不断加快。多层次科研平台和专业人才培训体系基本建立。成立了国家马产业技术创新战略联盟、新疆马研究院、伊犁马研究繁育中心等多个研发平台，多个领域居国内领先水平。培养的各类马业技术人才深受区内外企业欢迎。新疆已成为良种马生产区、孕马尿生产加工区、马奶、马肉生产加工区、马文化休闲娱乐区，以及国内主要的马业人才输出地。目前，社会各界参与和投入马业的积极性空前高涨，新疆马业市场前景广泛。

各位来宾，各位专家，朋友们！

2014年5月，在北京举办的世界汗血马协会特别大会暨中国马文化节上，习近平总书记指出：“马在中华文化中具有重要地位，中国的马文化源远流长，中国人民正在策马扬鞭、马不停蹄，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。”加快发展中国马产业的时机已经来临。新形势下，新疆将深入贯彻落实习近平总书记的指示精神，把马产业发展列入自治区的重要议事日程，坚持市场导向、企业主导、规划指导，扎实做好基础工作，推动马产业加快发展。

在今年6月12日召开的自治区党委常委（扩大）会议上，专门审议通过了《新疆马产业发展报告》，对“十三五”期间马业发展进行了具体部署安排。初步规划，到“十三五”末新疆马匹存栏达到100万匹，马的一、二、三产全产业链总产值达到200亿元以上，农牧民年人均马业收入1500元以上，吸纳劳动就业5万人以上；年输出养马、育马、驯马技术人员1000人以上，将新疆建成全国主要的运动马育种基地、马产品加工基地、马技术人才培训输出基地和竞技马赛事基地，将新疆打造成全国最具影响力的马产业、马文化示范区。未来五年，我们将重点强化以下几方面工作：

一是加快建立现代马业繁育生产体系，全面提升新疆马种品质与价值。要积极推进国家种马场建设，做大做强新疆伊犁马品牌；积极培育礼仪仪仗马，服务国家“骏马外交”需要；积极推进良种马育种中心、扩繁场建设，为育马、农牧养殖以及休闲娱乐、体育竞技赛马业提供优良马。

二是加强建设马产业养殖、驯调、休闲基地和马产品、马用品、饲草料生产加工基地等产业经营体系，全面优化产业结构，提升马产业竞争力和附加值。

三是加大马术俱乐部、赛马场、赛事品牌、展览表演、拍卖交易等市场体系建设，推动新疆传统马业转型升级。

四是着力打造人才培养、技术服务、疫病防控、标准化生产、行业管理等产业支撑体系，提升新疆马业发展保障水平。

五是加大对马产业发展的支持力度。下一步，自治区将制定出台加快现代马产业发展指导意见，设立马产业发展基金，重点支持马配种站、马性能测定站、马医院、马拍卖中心等基础设施建设和以伊犁马为代表的新疆地方马的品种改良、疫病防治、技术推广、马产品开发等工作，将把农牧民马匹改良、发展马产业纳入自治区脱贫攻坚政策范围，促进农牧民实现脱贫致富。

六是大力营造现代马业发展的良好氛围。利用各种媒体和群众喜闻乐见的形式，大力宣传新疆马业发展，促进新疆与周边国家文化交流、扩大就业和农牧民增收。积极争取设立马赛事频道，使其成为传播马文化的窗口，努力营造马产业发展良好的政策环境、政务环境、人文环境和市场环境。切实把新疆打造成全国具有影响力的现代马产业发展的示范区。

各位来宾，各位专家，朋友们！

本次论坛以“基础和优势、布局与部署”为主题，是一次致力马产业交流、谋划“一带一路”马产业发展的盛会，也是我们增进了解、深化合作的重要平台。新疆将与国内外马业同行一道，共同推进现代马产业持续健康发展。在此，我提三点建议：

第一，深化马产业技术合作，建立多元合作机制。当前，中国现代马业刚刚起步，各地马业技术支撑力量普遍较弱，与世界马业发达国家和地区相比，存在较大差距。为促进中国马业与世界马业接轨，建议各省区、各部门、各社会组织之间，建立双边或多边合作机制，打破条块分割，整合国内有限资源，在马产业技术创新、成果转化、技术推广、人才培养等方面深化合作，共同提升技术水平，共同促进产业发展。

第二，健全马产业标准体系，推进产业规范发展。建立产业发展的质量标准体系是马业发达国家的成功经验。目前，我国与现代马业发展相衔接的标准体系尚不健全、不规范，产业发展的层次与效益较低。为提升中国现代马业发展水平，有关行业主管部门、行业组织、企业，要加快制定产业发展有关技术标准，用技术标准指导行业生产，用体系标准推进行业发展，用管理标准规范行业行为，全面提升我国马产业发展水平。

第三，加大马文化活动交流，促进人民友好交往。世界各国及各个民族都有其独特的马文化，尤其是草原民族，马文化即有本民族深厚的文化根源，又有各民族独特民俗文化鲜明的个性，各族群众十分喜爱。马文化活动交流，可加深各族人民的理解、增进包容、促进社会稳定。建议在国内各省（区）之间，在中亚及“一带一路”沿线国家之间，加强马文化活动交流与合作，加深不同民族之间的尊重、包容和理解，促进经贸合作，增进各族人民友谊。

各位来宾，各位专家，朋友们！

中国马业协会自成立以来，在推进中国现代马业发展，促进国际交流合作方面发挥了积极作用，特别是在指导和推动新疆马产业转型升级方面做了大量工作，我们深表感谢。今后，我们将积极配合支持中国马业协会的工作，也希望中国马业协会能够一如既往地支持新疆现代马产业发展。

图：哈尼巴提·沙布开常委（中）与中国马会在一起

友谊在交流中加深，智慧在碰撞中升华。在此，希望在座的各位专家、朋友们，以这次论坛为契机，加强沟通、凝聚共识、务实合作，为中国马业繁荣发展，为“一带一路”加快建设，贡献我们的智慧和力量！

谢谢大家！